Análisis descriptivo del procedimiento disciplinario de los docentes del Ministerio de Educación Pública, a luz de la jurisprudencia nacional
Resumen
La incidencia de denuncias contra los docentes por parte de padres de familia hoy en día es alarmante, no solo en lo que respecta al incumplimiento de los deberes magisteriales propiamente, sino, más preocupante aún, por abusos deshonestos y acoso sexual en contra los educandos. Aunque la aplicación de medidas disciplinarias no es precisamente la solución a esta problemática que tiene varias aristas, si es importante desde el punto de vista de un estado de derecho, que aquellos que recurren a las leyes obtengan respuesta satisfactoria a sus denuncias.
En este sentido la aplicación del régimen disciplinario debe ser eficaz en dos vertientes, a saber, como instrumento de aplicación de régimen disciplinario, estar acorde y contener los principios sustantivo del procedimiento disciplinario que forma parte del debido proceso legal, derivados de nuestra Constitución Política, y por otro, no tener debilidades técnicas, que permitan por la interposición de recursos de amparo, la impunidad del que transgrede sus deberes y obligaciones o lesiona los derechos de un menor.
En consecuencia con lo dicho, cabe cuestionarse si el procedimiento específico para el régimen docente contiene omisiones, si contempla las garantías procesales mínimas necesarias para el respeto de las garantías constitucionales, caso contrario sería debatido mediante el amparo constitucional, no precisamente en cuanto a la veracidad de los hechos que se denuncian sino en cuanto constriñe el debido proceso constitucionalmente amparado, siendo que en no pocos casos al fallar la Sala en contra de las instituciones remite a un nuevo procedimiento en reparo del anterior lo que dilata la resolución del asunto. Es igualmente importante como se indicó supra, que los denunciantes tengan repuesta de sus denuncias como que al funcionario implicado se le respeten sus derechos constitucionales, en pro de una justicia pronta y cumplida.
El procedimiento disciplinario de los docentes del Ministerio de Educación Pública, está contenido en un título especial del Estatuto del Servicio Civil y en el Reglamento de la Ley de Carrera Docente.