Inconstitucionalidad del decreto ejecutivo No. 30421-MEP
Resumen
El presente trabajo es una investigación en la maestría de Derecho del Trabajo y
Seguridad Social, que imparte la Universidad Estatal a Distancia (UNED), que tiene
como propósito el estudio de un tipo de Instituciones Públicas denominadas Colegios
Universitarios Oficiales de Costa Rica, tanto en su naturaleza legal, fines,
atribuciones, así como el análisis del régimen laboral que impera y se aplica a los
servidores de estos entes.
Se analiza el contenido del reciente Decreto Ejecutivo No. 30431-MEP, de fecha 17
de mayo del 2,002 denominado Reglamento de la Educación Superior
Parauniversitaria en lo que corresponde a la eventual inconstitucionalidad de uno de
sus artículos, particularmente el artículo 27 de dicha normativa, en el tanto de que
ésta norma excluye del Régimen de Servicio Civil a los funcionarios de los Colegios
Universitarios, atribución que es exclusiva de la Asamblea Legislativa, por lo que una
norma de rango inferior no puede extinguir o modificar una Ley en primer término, así
como tampoco se pueden suprimir Principios Estatutarios consagrados en nuestra
Constitución Política en sus artículos 191, 192, que es a su vez la normativa de más
alto nivel respecto a un Decreto Ejecutivo. Estudio que será enfrentado a los
Derechos Laborales que mantienen los Servidores Públicos de los Colegios
Universitarios de Costa Rica según normativa de rango superior, en el tanto como lo
indiqué anteriormente, que una disposición de rango inferior no podría suprimir
Derechos fundamentales laborales de protección a los trabajadores contenidos en
normas de rango superior de carácter constitucional. En todo éste análisis se incluirá el estudio de dictámenes de la Procuraduría General de la República, así como de nuestra Jurisprudencia constitucional.