Elementos esenciales en el procedimiento de reforma parcial a la constitución política y jurisprudencia constitucional costarricense

Abstract

Aunque en principio la rigidez constitucional podría entenderse antepuesta a la posibilidad de reformar el Texto Fundamental, ello no es así. A pesar de que toda constitución tiene una vocación a la estabilidad, a perdurar en el tiempo, tiene que prever los mecanismos necesarios para llevar a cabo su adecuación a la realidad social, lo cual permite que la Carta Política no se convierta en un texto muerto, sin respuesta a las necesidades sociales imperantes. Dentro de este contexto, la rigidez constitucional –lejos de convertir a la Constitución Política en un texto inmodificable- viene a garantizar que su reforma se realice mediante los mecanismos previstos expresamente por ésta, es decir, a través de la observancia de procedimientos agravados. No obstante, la rigidez constitucional y la consecuente agravación del procedimiento de reforma parcial han sido objeto de diferentes posturas por parte de la Sala Constitucional. Con ello se ha incurrido en contradicciones que han puesto en entredicho el principio de la citada rigidez. Efectivamente, la jurisprudencia constitucional contradictoria ha creado inconsistencias con la idea misma de la rigidez constitucional y la observancia obligatoria de los requisitos procedimentales para la enmienda de la Carta Política. Esto provoca duda, confusión e inseguridad en uno de los temas más interesantes del Derecho Constitucional, de ahí la importancia de estudiar el principio de rigidez constitucional de conformidad con el procedimiento especial establecido en la Constitución Política. En la presente investigación se persigue el siguiente objetivo general: Definir cuáles son los elementos esenciales en el procedimiento de reforma parcial de la Constitución Política y mostrar las contradicciones de la jurisprudencia constitucional.